POOLA DIREKTORITE LIIT PÖÖRDUB KULTUURIMINISTEERIUMI POOLE PALVEGA TÜHISTADA KPO

Posted on 4. september 2025 in Teatrilevi

Arvestades KPO programmi "Kultuurile" skandaalseid tulemusi, nõuab SRP, et tulemused tühistataks ja et kõik taotlused vaadataks uuesti läbi ZASP, SRP ja teiste kultuuriorganisatsioonide koostöös valitud ekspertide poolt!

Poola lavastajate ühendus kunstnike, professionaalide ja kultuuriinimeste ühendusena oleme kindlalt vastu KPO kultuuriprogrammi taotluste vigasele hindamisprotsessile ja nõuame viivitamatuid muudatusi.

Varssavi, 2. september 2025

Lugupeetud pr.

Marta Cienkowska

Kultuuri- ja rahvusliku pärandi minister

SRP seisukoht KPO for Culture 2. konkursikutse eeskirjade eiramise kohta on järgmine: Nõuame kõigi taotluste uut, läbipaistvat hindamist!

Lugupeetud minister,

Poola direktorite liidu nimel, kes esindab kultuurisektorit, seoses skandaalsete eeskirjade eiramistega teises taotlusvoorus investeeringute A2.5.1 raames: "Programm kultuuri- ja loomemajanduse üksuste tegevuse toetamiseks, et stimuleerida nende arengut, mida rakendatakse riikliku ülesehitus- ja taastumiskava raames", nõuame, et kultuuri- ja rahvusliku pärandi ministeeriumi, ZASPi, SRPi ja teiste kultuurisektori esindusorganisatsioonide vahelise konsultatsioonimenetluse käigus valitud sõltumatu ekspertide organ selgitaks ja hindaks viivitamata uuesti kõiki esitatud taotlusi.

SRP võtab endale õiguse juhtida tähelepanu mitmetele põhiprobleemidele:

1. tagasilükkamiste katastroofiline ulatus: üle 80% toetustaotlustest lükatakse tagasi!

Programmi korraldaja, Riikliku Muusika- ja Tantsuinstituudi ametlike andmete kohaselt esitati teises taotlusvoorus 4765 toetustaotlust, millest vaid 924 said rahastuse. See tähendab, et 3 841 taotlust (80,61%) lükati tagasi!

Stipendiumide puhul näeb olukord peaaegu sama dramaatiline välja: 3 077 taotlusest 2 376 (77,2%) sai 0 punkti, st null punkti!

Selline tagasilükkamise ulatus on kultuuritoetusprogrammide puhul enneolematu ja näitab meie arvates süsteemseid puudusi hindamisprotsessis.

2. ebaselged ja meelevaldsed hindamiskriteeriumid: "horisontaalsed kriteeriumid" kui ettekäändeks massilistele tagasilükkamistele

Programmioperaator selgitab "0 punkti" massilist andmist "formaalsete või horisontaalsete kriteeriumide" mittetäitmisega.

Keegi ei oska aga vastata, mis need "horisontaalsed kriteeriumid" on (!)

Avalikkusele ei ole kättesaadav üksikasjalik juhend nende kriteeriumide kohta, mistõttu on võimatu kontrollida hindamise usaldusväärsust.

Paljud taotlejad teatasid meile, et süsteem näitas nende projektidele kõrgemaid hindeid ja positiivset formaalset hinnangut, mis on vastuolus lõpliku hindega "0 punkti".

Horisontaalsete kriteeriumide kaalutlusõiguslik ja läbipaistmatu olemus võimaldab meie arvates nn ekspertide suvalist tõlgendamist, mis viib meelevaldsete otsuste tegemiseni, mis ei ole tingimata tingitud sisulistest, vaid kaalutlusõiguslikest ja sotsiaalsetest põhjustest.

3 Varem toetust saanud mainekate asutuste taotluste tagasilükkamine

Tagasilükatud taotluste hulgas olid selliste riiklike kultuuriasutuste taotlused nagu:

• Adam Mickiewiczi Instituut,

• Zachęta rahvuslik kunstigalerii,

• Varssavi Sügisfestival,

• Sinfonia Varsovia.

Need institutsioonid olid saanud toetust programmi eelmistel kordadel, mis tõestab, et neil on piisav pädevus vorminõuetele vastavate taotluste koostamiseks.

Asjaolu, et identsed taotlused, mis varem said kõrgeid hindeid, saavad nüüd null punkti, näitab meie arvates täielikku kaalutlusõigust ja ebajärjekindlust hindamisprotsessis.

4 Vigane hindamissüsteem: üks negatiivne hinnang otsustab taotluse saatuse.

Vastavalt menetluskorrale piisab ühest negatiivsest hinnangust programmi eesmärkidele vastavuse hindamise etapis, et taotlus saaks null punkti ja seda ei hinnataks üksikasjalikult.

Meie arvates on selline süsteem:

• muudab võimatuks taotluste usaldusväärse läbivaatamise suurema ekspertide rühma poolt.

• Võimaldab üksikute isikute suvalisi otsuseid, mis võivad olla ekslikud või erapoolikud.

5 Kaebuste esitamise menetluse läbipaistvuse ja usaldusväärsuse puudumine.

Programmioperaator teatab, et ta loodab, et kaebuste määr on 90 %7.

Meie arvates näitab see laialdast usalduse puudumist hindamisprotsessi suhtes.

Sellest hoolimata:

• Selget kaebuste esitamise võimalust ei ole ette nähtud.

• Puudub teave apellatsioonikomisjoni koosseisu ja töökorra kohta.

Järeldused ja nõudmised eriprogrammikohta

Eespool kirjeldatud eeskirjade eiramisi silmas pidades nõuab Poola direktorite ühendus järgmist:

• Teha viivitamatult kõigile taotlejatele kättesaadavaks üksikasjalikud hindamislehed koos põhjendustega, miks antakse 0 punkti.

• Kõiki taotlusi peab uuesti hindama sõltumatu eksperdirühm, kes on valitud kultuurisektori organisatsioonidega, sealhulgas ZASP ja SRPga konsulteerides.

• üksikasjalike formaalsete ja horisontaalsete kriteeriumide ja selgete suuniste avalikustamine, mille alusel taotlusi hinnati.

• Kaebuste läbivaatamise protsessi peatamine kuni nende eeskirjade eiramiste selgitamiseni.

• Programmi korraldaja ning kultuuri- ja rahvusliku pärandi ministeeriumi avalik vabandus kõigi taotlejate ees, kelle projekte käsitleti meelevaldselt ja ebaprofessionaalselt.

Lugupeetud minister

Poola kultuurisektor väärib läbipaistvat, usaldusväärset ja õiglast kohtlemist.

Me ei saa lubada, et meelevaldsed otsused ja süsteemsed tõrked süvendavad usalduskriisi kultuuri süsteemse toetamise vastu.

Nõuame viivitamatuid parandusmeetmeid!

Parimate soovidega,

Poola direktorite ühendus

Kultuuri heaolu - kõrgeim õigus!

SRP nimel

Piotr Tomaszuk

Artur Gotz

Jarosław Jakubowski

Grzegorz Kempinsky

Wojciech Konikiewicz

Tadeusz Deszkiewicz

Paweł Bogocz

Informatsiooniks:

• Poola Vabariigi President

• Peaministri kantselei

• Poola Vabariigi peaminister

• ZASP

• Seimi kultuurikomisjon

• Mickiewiczi Instituut

• PiSF

• Loomingulised ühendused

• meedia